各位代表、同志們：

首鋼長鋼公司第七次黨代會，是在新中國成立70周年、首鋼建廠百年和長鋼加盟首鋼10周年的重大歷史交匯期，也是在公司上下奮力決戰決勝全年目標任務的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。本次大會的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真總結回顧公司第六次黨代會以來的主要工作和基本經驗，剖析存在的問題和不足，研究確定今后五年黨的建設指導思想和目標任務，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會，團結動員廣大黨員和全體干部職工，為推動紅色長鋼永續生存和高質量發展而努力奮斗！

受中共首鋼長治鋼鐵有限公司第六屆委員會委托，現在我向大會報告工作，請予審議。

一、第六次黨代會以來主要工作總結回顧

不忘初心、方得始終。自2015年10月公司召開第六次黨代會至今這四年，是長鋼加盟首鋼10年來變化最大、成效最突出的四年。四年來，在集團公司、股份公司和長治市委市政府的正確領導下，公司黨委始終緊緊圍繞第六次黨代會確定的“12345”黨建工作發展目標，堅定不移貫徹黨的路線方針政策和集團公司黨委決策部署，堅持全面從嚴治黨，將政治建設擺在首位，努力克服鋼鐵“去產能”和安全環保政策愈來愈嚴等帶來的壓力和挑戰，團結帶領全體黨員、干部、職工審時度勢、奮力拼搏，一舉扭轉連續虧損多年的被動局面，各項工作保持了持續向好的態勢，實現了歷史性突破。

（一）堅持把方向、管大局、保落實，全力為經營生產保駕護航

——依法依規治企，現代化企業管理制度體系初步建立。修訂完善了公司章程及各層面議事規則，確立了黨組織在公司治理結構中的法定地位；嚴格執行民主集中制，修訂完善“三重一大”決策制度，重大事項全部由黨委會前置審議，規避了決策風險；權力清單、規章制度、風控手冊“三位一體”制度體系基本成型，逐步向科學化、規范化管理轉變；扎實推進“三清晰三到位”崗位責任體系建設，有效促進了工作質量和效率的大幅提升，該項目榮獲“2017年全國國企管理創新成果一等獎”；法律糾紛案件數量逐年下降，結案率大幅提高，山西經濟建設投資有限公司訴長鋼公司 “撥改貸”借款合同糾紛案、武漢海城貿易有限公司“三方協議”等重大糾紛案件取得全面勝訴，避免經濟損失2億余元；公司領導班子2016年度民主測評得分在全集團33家單位中排名第二，2017年度民主測評得分在全集團35家單位中排名第一，2018年度民主測評成績仍然處于上游水平，2017-2018年，公司領導班子連續被集團公司黨委授予“六好”班子稱號，2016年公司黨委榮獲“長治市先進基層黨組織”稱號。

——落實戰略部署，“十三五”發展規劃有力推進。2018年完成“十三五”規劃中期評估調整，經過近4年的努力，基本實現規劃既定目標。在2016年集團公司董事會戰略委員會組織的線下打分評審中，取得外埠鋼鐵企業第1名的好成績；2019年4月1日長鋼正式列入工信部第四批符合《鋼鐵行業規范條件》公告企業名單，破解了制約企業生存發展的政策障礙;2015年至今，共獲得省級財政專項資金5423萬元；自2015年11月起，公司順利進入山西省直供電交易用戶名單，大幅降低交易成本；近年來公司連續榮獲省級、市級、首鋼級殊榮20余項，公司形象和聲譽大幅提升。

——加大安全環保投入，為企業生存發展創造必備條件。始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，秉承“以人為本”的安全發展理念，相繼實施了“本質化安全管理”試點和“雙重”預防體系建設，持續夯實安全生產管理基礎，逐步建立完善了安全生產責任制和安全生產綜合管理體系與機制。積極適應國家去產能政策，淘汰了3座400立方米級高爐和2座4.3米搗鼓焦爐；近幾年來，在鋼鐵行業普遍收縮技改投資的大背景下，公司共投資35.11億元大力實施環保項目，其中，投資12.88億元，立項實施92項超低排放環保設施升級改造及污染治理項目，極大地改善了公司環境面貌；投資15.33億元，于2017年2月建成投運焦化項目一期工程，焦炭成本全行業排名第2位；投資6.9億元推進實施長治市主城區生活垃圾無害化處理項目，預計2019年底將建成投運。充分利用國家關于鼓勵企業通過先進技術減少污染物排放的有關政策，2018年至今共計減免環保稅金407.08萬元;2019年圓滿完成九高爐系列大修，并快速實現達產達效，月度鋼產量創2015年7月兩座高爐運行以來的最好水平。

——改善經營效果，關鍵指標行業排名持續攀升。以“三個跑贏”為抓手，與市場賽跑、與同行爭先，經營效果逐年好轉。2015年10月至今，累計產鐵867.22萬噸、鋼951.41萬噸、材953.63萬噸、焦炭364.58萬噸；累計實現利潤15.42億元，其中，2016年實現月度階段性盈利，2017年全面扭虧為盈，2018年實現利潤11.56億元，創歷史最好水平；2019年在行業整體利潤大幅下滑的形勢下，克服九高爐大修及環保限產、停復產影響，1-9月實現利潤4.3億元；2017年以來，鐵成本、自發電、利潤等主要經濟技術指標150余次創月度歷史最好水平；2018年鐵成本排名行業第三名，長期保持在集團前兩名水平。

（二）堅持問題導向，大膽改革創新，激發生機活力

——卸下沉重包袱，企業核心競爭力明顯增強。2015年，鋼鐵行業進入“寒冬期”，行業虧損面達90%以上，面對嚴峻形勢，公司黨委緊盯制約瓶頸和沉重負擔，大刀闊斧進行改革。自2015年起持續五年開展優化提效，平穩分流安置富余人員，在崗職工由2014年底14598人減少到2019年9月底 5972人，減幅59%，鋼鐵主業在崗職工實物勞產率由2014年252噸/人?年提高到2019年底預計600噸/人?年。積極推進劣勢企業退出，扶持非鋼產業發展，共計退出瑞通公司、交界坡公司等5家劣勢企業；自2016年起推行非鋼和后勤單位自主經營改革，瑞昌公司、后勤中心、醫院、賓館、金長鋼5家單位圓滿完成首輪自主經營目標，于2019年開始推進第二輪自主經營，彩印廠抵押承包經營穩步推進，2018年將運輸部和工建公司納入自主經營范圍；協調推進長治高新區管委會整體接收鍛壓事宜，西廠區先期以550萬元/年對外租賃，用于“雙創”基地建設。通過幾年努力，非鋼產業基本實現了從“失血”到“止血”，再到“造血”的轉變，企業市場競爭實力明顯增強。

——推動管理創新，多項成果榮獲國家表彰。堅持管理創新與技術創新相結合，實現管理模式更科學，專業分工更精細，經營成果更豐盈。2015年10月至今，共榮獲國家級、行業級、省級、首鋼級管理創新成果17項，評選表彰公司級管理創新成果76項；著力推進新產品開發，先后在高線、型鋼、棒材三條產線開發各類規格新產品13.22萬噸，申報32個專利項目，20個已被國家專利局受理，其中12個實用新型專利獲得授權；2018年3月啟動TPM管理，業已形成高層做“勢”、中層做“實”、基層做“事”的良好氛圍，生產現場明顯改善。

——引入新興技術，大力實施信息化建設項目。積極響應國家“兩化融合”和“智能制造”號召，逐步將信息化融入到采購、銷售、財務、人力、安全和計質量等各專業。先后完成了隱患排查與安全預警系統、OA協同辦公系統、核心人力資源系統等集團管控類信息化項目；公司自主建設供應鏈信息化一期項目、財務管理平臺、電商平臺、煉鋼鋼水智能快速分析系統等信息化項目12個，滿足了產品、物料集中核算和管理的核心需求；實施無人值守管理模式，逐步實現計量無人化、記錄無紙化、檢驗自動化；獨立自主開發的能源數據采集系統，大大提高了能源計量數據采集和監測效率；積極推進網絡覆蓋工程，公司辦公區域和生產主干節點網絡覆蓋面已達到95%。目前正在建設軋鋼廠智能倉儲管理系統、公司門禁考勤一卡通、“一罐到底”鐵包跟蹤系統等信息化項目。

——堅持多措并舉，降本增效工作取得顯著成效。針對多年來運行成本居高不下的實際，積極與同行業先進企業進行對標，瞄準降本增效“靶心”，強力清理外委外包，降低外委費用；實行縱向與橫向相結合的管理費用管控模式，大幅壓縮管理費用；強化資金管控，清理債權債務，提高資金運行質量及使用效益，同步推進內部增效工作，2015年10月至今累計降本15.2億元；建立和完善鐵前“三個一體化”體系，推動生鐵成本控制取得優異成績。公司降低管理費用和物流費用、生鐵成本控制、資金管理等多項工作得到集團公司的充分認可，先后在集團公司和股份公司層面進行經驗交流。

（三）加強黨組織和黨員、干部隊伍建設，黨建工作呈現空前的力度、深度和溫度

——抓實主題教育，大力推動黨建工作責任制落實。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國國有企業黨的建設工作會議精神，先后組織開展了“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，2019年深入開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司黨委以刀刃向內的勇氣推進自我革命，狠抓問題整改，用實際行動生動詮釋了“推動紅色長鋼永續生存和高質量發展，全心全意維護職工群眾根本利益”的初心使命；采取層層簽訂《黨建工作責任書》的方式，不斷健全和完善基層黨建工作責任體系；公司黨委通過進一步規范基層黨組織書記例會的組織管理，實行月初安排重點工作、月末交賬匯報的閉環管理機制，將黨建工作和經營生產有機結合起來，逐步實現以月保季、以季保年的工作目標。

——加強梯隊建設，不斷完善干部培塑、配備與使用管理機制。自2017年起，著眼企業長遠發展對干部的需求，連續三年舉辦青年干部培訓班，今年6月份，安排16名優秀青年干部掛職鍛煉；累計推薦9名青年干部參加首鋼青年干部特訓班，并取得優異成績；對超過90人的作業區配備了22名科級專職黨支部書記；全面實行中層領導班子和領導人員星級評價考核，持續開展中層領導班子和領導人員年度考核評價、基層黨建述職評議考核工作，有效提升了領導人員的交賬意識；深化干部人事制度改革，建立起與公司管控體系相適應的職務職級體系；2019年首次舉辦了廠處長和黨組織書記專題研修班，提高了中層黨政正職的崗位履職能力。

——深化“奪旗”競賽，促進基層創先爭優活動開展。創新黨建管理模式，以“奪旗”競賽為主要抓手，把黨組織的政治優勢轉化為生產效率和經營效益，《“奪旗”競賽促黨建與經營生產深度融合》項目榮獲集團公司第十九屆管理創新成果二等獎；《推動“奪旗”競賽向基層滲透，助力經營生產再上新臺階》榮獲北京市國企黨建研究會2018年度課題調研三等獎；軋鋼廠“推進三個融合、發揮四個作用、創建五星支部”黨建工作經驗亮相2019年首鋼“三創”會，煉鋼廠“四個一線、五步五看”工作法、瑞昌水泥“黨員跟班制”和“黨員標桿工程”、機關工委“服務基層最出彩”主題實踐活動等一大批基層黨建品牌亮點紛呈；積極推進黨支部規范化建設，目前共有37個品牌黨支部試點單位，擇優選取13個黨支部參評“首鋼品牌黨支部”；持續開展“達晉創”等級評定，支部評定等級逐年提升，一級黨支部由2017年51個增加到2018年63個，戰斗堡壘作用得到較好發揮。

——傳遞組織關懷，增強黨員身份意識和責任擔當。2018年組織中層黨政領導走進延安、蘭考、紅旗渠等紅色教育基地，追尋紅色足跡，緬懷革命先烈，接受思想洗禮，激發了黨員領導干部的歷史責任感和使命感；今年8月，在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，創新開展了黨員“過政治生日、憶入黨初心”主題實踐活動，公司黨委統一制作黨員政治生日賀卡，以黨支部為單位組織黨員開展了重溫入黨誓詞、贈送“政治生日”賀卡及禮物、談心談話、政治生日主題黨日等形式多樣的活動，進一步喚醒了黨員的入黨初心，重溫了入黨時面向黨旗許下的諾言，增強了廣大黨員的政治責任感和榮譽歸屬感。

（四）實施人才強企戰略，為各類人才成長搭建平臺、創造條件

——實施全員提素，推進薪酬激勵機制改革和三支人才隊伍建設。加強職工培養和培訓工作，健全和完善了“以公司為主導、以二級單位為主體”的職業技能分級分類培訓體系，建立多樣化的技能人才培訓模式；開展“新型學徒制”培訓項目，堅持“內訓”和“外培”相結合，實施全員提素工程，2017年1月至今，共舉辦各類培訓542項，培訓職工38864人次；全面推進經營管理系列、專業技術管理系列和技能操作系列三支人才隊伍建設，暢通了晉升發展的“綠色通道”；2018年，對實行了16年之久的薪酬分配制度進行改革，建立起與三支人才隊伍相配套的薪酬分配制度和激勵機制；2018-2019年全面實行工資套改，逐年推進擇優升級，激勵政策得到廣大干部職工的認同和擁護。

——建立高技能人才培養機制，營造技能成才良好環境。完善了“長鋼工匠、首席技師、高級技師、技師”的高技能人才職業發展序列，公司獲準成立國家冶金行業工種鑒定站，有效利用資源平臺，大力推進職業技能鑒定工作，獲取高級技師、技師、高級工職業資格人數逐步增加；共命名表彰“長鋼工匠”11名并予以重獎；“長鋼工匠”牛旭紅榮獲首屆“首鋼工匠”稱號，享受國務院政府特殊津貼；出臺高技能人才培養方案，職工培訓中心和“牛旭紅技能大師工作室”分別獲批省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室，爭取到項目建設補助資金210萬元；組織各類職業技能競賽取得優異成績，20余名職工先后榮獲“全國鋼鐵行業技術能手”、“太行技術狀元”、“太行技術能手”等稱號；2019年在“我是首鋼好講師”決賽中，長鋼公司1人獲兼職組一等獎，2人獲專職組優秀獎，為公司爭得了榮譽。

（五）落實全面從嚴治黨政治責任，努力打造風清氣正政治生態和經營環境

層層壓實并全面落實“兩個責任”，堅持年初部署、年中研究、年末檢查相結合，完善和發展了公司黨委專題研究黨風廉政建設工作機制；認真落實中央八項規定精神，馳而不息查糾“四風”問題，部署開展了“私車公養”等問題專項整治工作；警示廳教育基地建設、領導干部婚喪事宜報備、派駐紀檢組長等工作得到了集團公司的肯定和表揚；對落實公司黨委決策不力、完不成經營目標任務、工作拖沓、推諉扯皮、代算工資等影響公司聲譽形象的責任單位和責任人進行嚴肅問責，四年來共問責考核400余人次，其中，副處級以上領導干部100余人次，黨員、干部、職工的紀律規矩意識不斷增強。

（六）把控意識形態，樹立輿論導向，加強企業文化建設

——嚴格落實意識形態責任制。落實集團公司關于意識形態工作部署和制度規定，制定完善首鋼長鋼公司《黨委理論學習中心組學習管理辦法》《微信管理規定》《新聞宣傳工作管理辦法》等配套制度；將意識形態工作納入黨建綜合考評體系，形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責”的意識形態工作格局；公司黨委堅持每半年專題研究一次意識形態工作，始終保持意識形態的方向性和引領性。

——強化職工思想教育和形勢任務教育。在企業最困難的時期，開展了“倒下還是生存”、“創業、責任、擔當”等主題大討論；在企業面臨突出問題的時期，開展了“兩個為什么？”、“履職盡責、服務一線”等主題大討論，緊緊圍繞不同時期面臨的不同形勢和重點任務展開討論，統一全員思想認識、凝聚起廣泛共識，為全力應對嚴峻形勢、提士氣鼓干勁起到了積極的推動作用；充分發揮公司主流媒體的輿論“喉舌”作用，堅持講好長鋼故事，傳播好長鋼聲音，共評選表彰26名“長鋼之星”，公司4名優秀職工先后被評為“首鋼之星”。

——全方位推進企業文化建設。堅持傳承首鋼精神，秉持“艱苦奮斗、勤儉辦企”紅色基因，修訂完善企業文化手冊，構建起長鋼特色文化體系，確立員工誓詞，在重大會議活動中舉行員工宣誓儀式；建廠70周年和長鋼加盟首鋼10周年，先后開展了“千人誓師大會”等10項活動和“100 10”系列活動；10項宣傳思想文化理論研究創新成果獲中國冶金政研會優秀年度成果獎，《以創新文化引領企業高質量發展》成果獲“山西省首屆企業文化發布優秀成果一等獎”；2016-2018年，公司先后榮獲“互聯網 時代”企業文化優秀單位、“2012-2017年企業文化建設優秀單位”、“改革開放40年中國企業文化優秀單位”等國家級榮譽稱號，企業文化的影響力和滲透力不斷增強。

（七）加強對群團工作的領導和支持，充分挖掘群眾智慧

公司黨委定期聽取群團工作匯報，組織召開了第十次工代會和第十次團代會，2019年9月召開了黨的群團工作會議；不斷完善職工代表大會制度，大力推進“職工代表民主評價”工作，《立足務實、持續拓展的民主評價監督制度》項目榮獲“山西省第四屆企業管理現代化創新成果一等獎”。反映長鋼民主管理的圖片入選《偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽》，亮相國家博物館；積極開展工會建家活動，獲全總、省總榮譽稱號3個；創建“五型”班組，夯實班組基礎，連續5年榮獲山西省“五小”競賽優勝單位和長治市優秀組織單位；實施72項青工創新創效項目，累計創效400余萬元；2018年煉鐵廠八高爐值班室榮獲全國鋼鐵行業“青年安全生產示范崗”，系公司青安崗近年來獲得的最高榮譽。

（八）傾全力改善民生，職工群眾的獲得感和幸福感進一步增強

——努力提升在崗職工待遇。在公司效益好轉的前提下，保障在崗職工收入持續增長，2018年在崗職工人均年收入6.39萬元，比2015年增長2.63萬元，增幅69.76%；2019年1-9月人均月收入6128元，較2015年增加2986元；建成投運新區停車場，購置4輛通勤車、建設候車亭，為職工上下班提供了便利，改善了職工餐廳、浴室、洗衣站等環境條件；自2019年起實施在崗職工餐補政策，連續三個月為一線職工發放戰高溫、斗酷暑、奪高產補貼600余萬元；開設“公積金貸款專戶”，幫助1058名職工申請住房公積金貸款9500萬元；2017年起，恢復了勞模療休養工作，每年安排100余名勞動模范、優秀職工和技術帶頭人療休養，對職工的身心健康給予更多關注。

——深入開展系列“暖心”活動。持續開展兩節“送溫暖”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“暖冬工程”等幫扶濟困活動，切實為職工群眾解決實際困難；2019年除夕夜、端午節、中秋節先后組織家屬深入一線，為堅守崗位的職工送餃子、送粽子、送月餅，情暖人心、愛意涌動；在全體職工中開展了過生日慰問活動，2018-2019年舉辦了兩屆職工子女暑期托管班，每年組織職工健康體檢；主動關注社會民生政策，幫助困難職工家屬申報廉租房和經濟適用房，逐步解決職工的住房問題，組織溫暖無處不在。

——關心關愛離退休干部職工。公司黨委始終把關心和愛護老干部、老職工作為一項重要工作，堅持在重陽節等重要節日慰問老黨員、軍轉干部、“兩參”人員和老工人，為離退休老干部訂閱報刊雜志；積極與市委老干部局、市財政局協調，為離休干部爭取到10000元/人?年的醫藥費補貼，2015年以來累計爭取到237萬元；支持老年大學開展工作，先后開設了書法、繪畫、聲樂、舞蹈等13個專業班級，成立了老年協會組織，為離退休干部職工安度晚年創造了較好的條件。

——改善環境條件，豐富職工文化生活。積極推進職工家屬區“三供一業”移交，完成了天然氣改造和高清數字電視改造、道路硬化等工作，更新了供電、供暖及給排水設施，對居民小區和燈光球場、乒羽館等進行了整修，職工文體生活環境條件得到了質的改善；相繼組織開展了元宵節民間社火表演、花燈展等傳統節日活動和職工消夏活動，舉辦了職工籃球賽、拔河比賽等文體活動，職工精神文化生活和業余文體活動進一步豐富。一系列民生舉措的落地，使職工群眾的獲得感不斷增強、幸福指數不斷上升。

（九）解決歷史遺留問題，維護公司生存發展穩定大局

通過積極努力，困擾公司多年的潞安煤基公司鐵路專用線穿越棗臻焦化廠，占用公司土地的老大難問題得到解決；積極盤活中南鐵路壺關集運站項目用地、長鍛搬遷建設用地等低效閑置土地722.13畝，回籠資金6749.78萬元；在足額繳納當期“五險一金”費用前提下，清繳歷史欠費3.33億元，其中2018年足額補繳職工養老保險歷史欠費2.12億元，結束了公司自1986年參保至今30多年的欠費歷史，補繳公積金歷史欠費1.21億元；向符合條件的79名在冊工傷職工支付了一次性傷殘補助金；2017年發生“結余工資轉股問題”群訪事件期間，公司各級黨組織深入開展“大走訪”活動，大力宣傳政策規定，積極幫助困難職工家屬解決實際問題，從思想上、情感上得到了職工群眾的理解與支持，圓滿解決了群訪事件，健全了兩級領導民主接待日制度；協調解決了新區建設項目環保手續不全等歷史遺留問題，完善了公司所有建設項目環保手續，保障公司經營生產合規合法；公司黨委緊密結合重大時間節點進行周密部署，統籌推進信訪維穩和反邪教工作，著力化解各類矛盾，全力保障了公司的穩定和諧大局。

（十）勇擔社會責任，助力地方脫貧攻堅

積極響應國家及省、市精準扶貧號召，2016年以來，公司黨委先后選派兩批優秀青年干部擔任長治地區貧困村“第一書記”，成立脫貧幫扶工作組進駐貧困村進行結對幫扶，公司黨委多次進行實地調研并組織捐贈，先后為貧困村捐贈資金、物資等共計112萬元，幫助貧困村銷售特色農副產品創收15萬元；2018年公司榮獲“長治市干部駐村幫扶工作模范單位”、“駐壺扶貧優秀單位”；由長鋼公司負責幫扶的南郊村被表彰為壺關縣“脫貧攻堅紅旗村”。公司積極履行國企義務、勇擔社會責任，用實際行動真扶貧、扶真貧，贏得了市、縣、鄉各級政府及貧困村老百姓的廣泛贊譽，產生了良好的社會效益。

同志們，四年來，我們取得的成績有目共睹，社會各界好評如潮，企業風貌和職工精神面貌煥然一新。這些成績的取得，得益于上級黨委的正確領導和大力支持，得益于公司各級黨組織、全體黨員、干部、職工的共同努力。在此我謹代表公司黨委，向為長鋼生存發展做出貢獻的全體黨員、干部、職工致以崇高的敬意，向關心支持企業發展的各級領導，離退休干部職工及家屬表示衷心的感謝！

二、第六次黨代會以來的工作經驗及

存在的主要問題和不足

（一）基本工作經驗

一是堅持黨的領導是推動企業發展的根本保證。長鋼改革發展的歷程，就是黨的建設不斷加強和改進的過程。四年來，公司取得的成績是各級黨組織團結帶領廣大干部職工干出來的。面對未來可能出現的各種挑戰和困難，面對深化改革、轉型發展的新形勢新任務，我們必須堅持黨的領導，強“根”固“魂”，把方向、管大局、保落實，自覺肩負起推動紅色長鋼永續生存和高質量發展的重任。

二是堅持改革創新是推動企業發展的制勝法寶。公司每一項工作的進步，都是敢于向改革要動力、向創新要活力、向體制機制要效益的真實體現，面對國家持續推進鋼鐵行業“去產能”和依然嚴峻的市場形勢，我們必須持續不斷地深化改革，著力破解發展制約瓶頸和各類難題，助推經營生產及各項工作取得新的進步。

三是堅持依靠職工是推動企業發展的力量源泉。職工群眾始終是支持企業生存發展的堅強后盾，我們必須堅持不懈做好群眾工作，走好群眾路線，充分發揮職工的主體作用和首創精神，全心全意維護職工群眾根本利益，最廣泛地調動和激發職工群眾的工作積極性和創造性，匯聚起推動改革創新的磅礴力量。

四是堅持人才戰略是推動企業發展的有力支撐。人才資源是第一資源，新形勢新任務對人才隊伍建設提出了更高的要求。我們要加快構建人才培養制度體系，著力破除體制機制障礙，使各方面人才人盡其才、才盡其用；要樹立強烈的人才意識，做好團結、引領、服務工作，真誠關心人才、愛護人才、成就人才，實現人與企業共同發展。

五是堅持文化興企是推動企業發展的思想根基。文化是企業的靈魂，文化興則企業興，健全完善的企業文化體系是提升企業“軟實力”的關鍵。我們要落實集團公司“總部統領、整體協同、分層定位、各具特色”的企業文化建設總要求，持續推進與首鋼集團文化深度融合，用紅色文化精髓滋養廣大黨員、干部、職工的精神家園，鼓舞斗志、提振士氣，大力發揚“艱苦奮斗、勤儉辦企、敢于擔當、改革創新”的新時代長鋼精神，充分展示紅色長鋼的生命力。

（二）存在的主要問題和不足

一是適應國家環保政策要求的能力尚顯不足，安全管理基礎還需進一步夯實。2017年長治市被列入京津冀大氣污染傳輸通道“2 26”城市，隨著國家環保政策越來越嚴，檢查頻次越來越高，公司承受的壓力也越來越大，總體上適應能力不足。2019年國慶節期間，公司歷史上首次全線停產，為長治地方政府打贏“藍天保衛戰”和新中國成立70周年慶典做出了重大貢獻，同時企業也承擔了重大經濟損失，9月份未完成計劃任務，自2017年以來，首次出現月度虧損，對后續經營效益改善形成制約；安全管理還存在一定的差距，未能有效遏制安全生產事故的發生，給公司經營生產和職工生命財產安全帶來一定的損失，公司的聲譽和參評集團公司集體榮譽受到較大影響。

二是資金狀況仍未徹底改善，降杠桿工作亟待落實。盡管2017年以來持續盈利，資產負債率逐步降低，但仍然遠高于行業平均水平；公司現有盈利能力不足以支撐“三供一業”移交、安全環保項目剛性投入和經營生產高效運行等龐大的資金需求，在降杠桿工作尚未取得實質性進展的情況下，資金緊張的情況并沒有根本性好轉，資金風險依然存在。

三是黨建工作制度體系不盡完善，干部人才梯隊結構不夠合理。公司推進黨建工作以落實中央、省、市和集團公司黨內法規制度為主，尚未完全形成具有長鋼特色的黨建工作制度體系，對基層黨建的制度支撐作用相對欠缺，黨支部規范化建設有待進一步加強；干部人才隊伍年齡老化、結構不合理，中層領導干部中“80后”人員屈指可數，高技能人才和一專多能人才較為匱乏，對各類人才的培養系統性不夠、針對性不強，各級各類人才的創新活力還沒有得到充分發揮。

三、今后五年黨的建設指導思想和目標任務

今后五年黨的建設指導思想是：

深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國國有企業黨的建設工作會議精神，進一步強“根”固“魂”，持續鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真貫徹落實集團公司黨委和長治市委決策部署，堅持問題導向，保持戰略定力，勇擔政治責任，全面提升管黨治黨水平和應對各類風險能力，為實現紅色長鋼永續生存和高質量發展提供堅強政治保障。

今后五年黨的建設目標概括為“3333”： 

實施三大戰略：做強做優鋼鐵主業、推動非鋼輔業健康發展、建設具有區域競爭力的鋼鐵綜合企業。

建設三支隊伍：建設一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍；建設一支政治過硬、業務嫻熟、作風優良的黨員隊伍；建設一支技能高超、吃苦耐勞、能打勝仗的職工隊伍。

發揮三個作用：發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

實現三個目標：企業持續保持經營生產盈利水平、安全環保不碰紅線不觸底線、職工人均收入力爭在五年內翻一番。

為實現以上工作目標，必須著力做好以下五方面工作：

（一）堅守紅色長鋼初心使命，鞏固主題教育成果，以黨的政治建設統領全局

——突出黨組織政治核心作用，當好干部職工的“主心骨”。推動紅色長鋼永續生存和高質量發展，黨委是核心、班子是關鍵、干部是主力。公司各級黨組織和黨員領導干部必須牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持政治領導、思想領導、組織領導三者有機統一，履行好把方向、管大局、保落實職責；充分發揮長鋼作為長治地區鋼鐵龍頭企業的優勢，積極爭取和統籌落實集團公司及地方政府兩方面的政策支持，進一步創優外圍環境；找準長鋼在行業中的競爭區位，準確把握市場形勢，圍繞“三大戰略”，堅持領航定向，進一步堅定戰勝困難的自信和決心，躬身踐行“推動紅色長鋼永續生存和高質量發展，全心全意維護職工群眾根本利益”的初心和使命。

——搞好頂層設計，完美收官“十三五”、科學謀劃“十四五”。進一步梳理“十三五”發展規劃中期調整方案確定的目標，嚴格推進落實；按照行業政策規定，推進限制類工藝裝備升級改造，著力做強做優鋼鐵主業；以“主業支撐”、“資源循環利用”、“資源能源”、“城市服務商”四個板塊做大非鋼產業，促進轉型發展；積極申請政府財政補助資金，協調推進相關資產移交及離退休人員管理等其他社會職能移交工作，減輕企業負擔；推進資產證券化工作，力爭實現鋼鐵產業與資本市場的有效對接；協調政府部門，支持長鋼公司推進長治市循環經濟產業園區規劃項目實施，拓展新產業。

——打贏安全環保攻堅戰，全面夯實生存發展根基。切實提高政治站位，進一步平衡和處理好企業生存發展與地方政府“藍天保衛戰”的關系，增強環保“底線”意識，在努力完成環保分級評價的基礎上，想方設法籌措資金，繼續加大環保投入，持續推進廠容廠貌治理，力爭利用2-3年時間打造具有長鋼特色的綠色人文景觀，著力推進綠色發展、低碳發展；牢固樹立“安全是最大的降本、安全是最好的效益”理念，堅守“發展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，扎實推進本質安全化和安全生產標準化建設，進一步完善安全生產責任體系，加強全員安全教育，切實增強全員安全防范能力，大力提升公司安全生產整體管控水平。

（二）持久深入推進改革創新，全面提升企業生存能力和高質量發展水平

——進一步完善現代化企業管理制度體系。保障黨組織在企業法人治理結構中的法定地位更加牢固，著力推進法人治理結構規范化建設，配套完善相應的管理制度；充分發揮公司章程和“三重一大”決策機制在企業治理中的基礎作用，構建基本管理制度、業務基礎制度、具體操作細則逐級延展的制度分級體系，實現制度功能的合理分擔；分解整合各項業務流程，實現全流程管控，強化專業統領作用，深化“三清晰三到位”崗位責任體系和風控體系建設，為公司全面提升產品品質和服務質量、合理調配各方面資源、增強創新能力和創效水平提供制度保障。

——增強自主創新能力，促進產業優化升級。堅持管理創新和技術創新“雙輪驅動”。規范科技項目管理，加大專利發明和申請力度，積極轉化專利成果，促進經營效益持續提升；從實物質量、規程制度、工藝監督和管控體系等多個方面系統推進品牌建設，打造“拳頭”產品；推動互聯網、人工智能等新興技術與經營生產深度融合，優化升級現有信息化項目，統籌推進智能工廠、智能工序等試點應用，加快智能制造進程，搭建公司工業大數據平臺，不斷促進產業優化升級，助推企業高質量發展。

——深挖內部潛力，努力提升應對市場風險的能力。努力適應形勢變化，敏銳捕捉市場信息，科學組織經營生產，深化鐵前“三個一體化”管控機制，保持生鐵成本在行業的領先地位；抓好供銷兩頭，深入推進內部市場化改革，繼續深化與山西焦煤集團、潞安集團的戰略合作，將地處“煤?！钡膮^域優勢轉化為成本優勢；與國內同行業先進企業進行全方位對標，借鑒先進企業市場布局、渠道建設及市場維護等管理經驗，強化資金管控和資本運作；加大技術攻關和“雙高”產品研發力度，提升產品盈利能力；持續推進優化提效，實現從精減人員向提高職工技能水平、優化人力資源結構、提升工藝裝備水平轉變。

（三）著力構建“大黨建”體系，全面提升黨建工作為經營生產保駕護航能力

——深化全面從嚴治黨，統籌推進黨的建設各項工作。全面貫徹落實黨中央關于加強國有企業黨的建設部署要求，以全面從嚴治黨為統領，以輿論宣傳工作為引導，以組織工作為主線，進一步加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保公司黨的建設更加堅強有力、政治生態和經營環境更加風清氣正；重溫古田會議決議關于“支部建在連上”的原則和精神，將黨建重心下沉到基層黨支部，持續深化黨支部規范化建設，打造品牌黨支部，努力把全公司129個黨支部建設成為團結職工群眾的核心、教育廣大黨員的學校、攻堅克難的戰斗堡壘；堅持黨建帶群團工作，充分發揮好群團組織聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

——建設一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。進一步深化干部人事制度改革，選拔干部嚴把“德、才”關，將錘煉干部隊伍政治品質和黨性作風作為干部教育的首要任務；充分發揮黨校的“熔爐”作用，常態化舉辦中層黨政領導干部研修班，借助集團公司資源平臺，積極與國內高等院校的管理學院磋商，為中層干部接受更正規、更系統、更高端的管理理論教育創造有利條件；深化星級考核評價機制，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，調動各級領導干部的積極性、主動性、創造性，樹立干事創業的鮮明導向；加大青年后備干部培養使用力度，常態化組織青年干部脫產培訓，努力構建一支年齡結構合理、能力素質相當、忠誠干凈擔當的干部隊伍。

——打造一支呼之即來、來之能戰、戰之必勝的黨員、職工隊伍。堅持精神激勵和績效激勵相結合，強力打造政治過硬、業務嫻熟、作風優良的黨員隊伍和技能高超、吃苦耐勞、能打勝仗的職工隊伍。嚴格執行黨內法規條例，進一步加強黨員隊伍教育管理，常態化開展黨員“過政治生日、憶入黨初心”等主題實踐活動，保持黨員隊伍的先進性和純潔性；繼續深化薪酬激勵機制改革，推進“三支人才”隊伍建設，加大高技能人才培養力度，力爭用三年左右時間，實現高技能人才占公司技能人才總量50%以上；深度挖掘選樹“長鋼之星”、“長鋼工匠”，大力培養推薦“首鋼之星”、“首鋼工匠”，力爭躋身“三晉工匠”、“大國工匠”行列，更好地發揮示范帶動作用；把現有人力資源用活、用足、用充分，充分發揮廣大黨員、職工的聰明才智和主觀能動性，為企業發展提供不竭動力。

（四）嚴守意識形態陣地，用紅色長鋼品牌文化滋養干部職工的精氣神

將建設具有強大凝聚力和引領力的意識形態作為一項政治工作和戰略任務，牢牢掌握意識形態的領導權，自覺舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，堅持團結穩定鼓勁、以正面宣傳為主的方針，不斷鞏固壯大主流思想輿論，弘揚真善美、傳遞正能量；倍加珍視“中國共產黨在太行山革命根據地建設的第一個鋼鐵企業”的歷史淵源和紅色烙印，從長鋼70多年綿延不絕、生生不息的奮斗史詩中汲取精神養分，進一步堅定紅色長鋼的文化自信，激發更加深沉、更具內涵、更加持久的精神力量。

（五）推動民生工作走深走實，讓職工群眾的獲得感幸福感更加充實

全心全意依靠職工群眾發展企業，始終把廣大職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題掛在心上；持續深化兩級領導民主接待日工作機制，依法合規解決職工群眾的合理訴求；在公司經營效益持續向好的前提下，爭取到2020年底將職工公積金歷史欠款全部補繳完畢，進一步鞏固職工收入正常增長機制，力爭使職工人均收入五年內翻一番；盡快完成“三供一業”移交工作，努力改善職工及家屬生產生活環境條件，繼續實施在崗職工餐補政策，不斷改善工作餐質量和就餐環境；通過扶持非鋼產業，培育新的經濟增長點，為職工群眾提供更多的就業機會和就業崗位；持續開展兩節“送溫暖”、“夏送清涼”、“金秋助學”、生日祝福等“暖心活動”；加大對職工的人文關懷和心理疏導，創新開展職工喜聞樂見的文體活動，努力滿足職工群眾更高層次的精神文化生活需求，讓職工群眾的獲得感、幸福感更加充實。

“明者因時而變，知者隨事而制”。各位代表、同志們，歷史的回聲猶在耳畔，從新中國搖籃中成長起來的紅色長鋼始終信心滿懷、一往無前！站在新的歷史起點上，我們倍感使命光榮、責任重大！我們要承前啟后、繼往開來，繼承和發揚長鋼人在艱苦卓絕的年代里戰天斗地、可歌可泣的創業精神，在鋼鐵行業“寒冬期”摸爬滾打、矢志不渝的斗爭精神，在2019年國慶環保停復產期間甘于奉獻、克難制勝的擔當精神！在瞬息萬變的形勢環境中堅守初心、勇擔使命、改革創新、砥礪前行，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態投入公司改革發展大潮，為實現紅色長鋼永續生存和高質量發展而努力奮斗！